Поводом још једног, усред лета, покушаја измена Закона о Правосудној академији, Закона о судијама и Закона о јавном тужилаштву, којим изменама би једна тачка уласка на судијске и јавнотужилачке функције постала завршена обука на Правосудној академији, Асоцијација судијских помоћника упозорава да би овакво решење озбиљно угрозило независност и самосталност правосуђа, као и једно од темељних начела демократског поретка – поделу власти.
Грађани Србије морају да знају да се иза наизглед техничких измена закона крије суштинско питање: Ко ће бирати судије и јавне тужиоце?
Устав Републике Србије прописује да су за избор судија и јавних тужилаца надлежни Високи савет судства и Високи савет тужилаштва, као независни органи чија је основна улога да штите правосуђе од политичких и других непримерених утицаја. Међутим, уколико би процена стручности и оспособљености кандидата била фактички препуштена искључиво Правосудној академији, институцији која није уставна категорија и чији је рад током година био предмет бројних полемика и контроверзи, Високи савет судства и Високи савет тужилаштва били би сведени на пуку формалност.
Другим речима, о томе ко може да конкурише за правосудне функције више не би одлучивали Уставом предвиђени органи, већ једна институција кроз коју би сви кандидати претходно морали да прођу. Тиме би се суштински извршило развлашћивање Високог савета судства и Високог савета тужилаштва и створио монопол над уласком у правосуђе.
Посебно подсећамо да је Уставни суд Републике Србије још 2014. године утврдио да слична законска решења, која су фаворизовала полазнике Правосудне академије, нису у сагласности са Уставом, као и да је Високи савет судства у више наврата заузимао негативан став према концепту једне тачке уласка у правосуђе.
Додатно забрињава чињеница да се и овај покушај измена закона одвија без дијалога са струком, организацијама цивилног друштва и заинтересованом јавношћу, у периоду летњих одмора, по хитном поступку и уз очигледну подршку политичких власти. Тако важна питања за функционисање правосуђа не смеју се решавати иза затворених врата и без јавне расправе.
Наш став је јасан:
- Асоцијација судијских помоћника принципијелно се противи концепту једне тачке уласка на правосудне функције путем завршене обуке на Правосудној академији.
- Високи савет судства и Високи савет тужилаштва морају задржати своју пуну уставну улогу у избору носилаца правосудних функција.
- Обука у Правосудној академији треба да служи унапређењу знања и професионалних вештина, а не да представља кључни предуслов за приступ правосудним функцијама.
- Законодавни процес мора бити инклузиван, транспарентан, демократски и усклађен са међународним и европским стандардима, уз обавезно учешће стручне јавности и цивилног друштва.
Независност и самосталност правосуђа нису привилегија судија и јавних тужилаца. То је уставна гаранција сваком грађанину Србије, која обезбеђује да о његовим правима и слободама одлучују стручни и непристрасни носиоци правосудних функција, а не органи подложни политичком утицају. Свако слабљење Правосудних савета и преношење њихових овлашћења на институцију која није уставна категорија представља директан удар на темељни принцип поделе власти. Питање избора судија и јавних тужилаца није техничка измена, већ је то питање очувања уставног поретка и правне сигурности свих грађана Републике Србије.
